?廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法和廣州市農(nóng)村集體會計管理辦法的通知
作者:網(wǎng)絡(luò) | 發(fā)布時間:2024-04-08廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法和廣州市農(nóng)村集體會計管理辦法的通知穗財規(guī)字〔2018〕1號廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法和廣州市農(nóng)村集體會計管理辦法的通知各區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局:現(xiàn)將修訂后的《廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》和《廣州市農(nóng)村集體會計管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題,請及時反饋我局(農(nóng)村財務(wù)管理辦公室)。 廣州市財政局2018年1月1日 廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)(以下簡稱“農(nóng)村財務(wù)”)管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定,維護(hù)群眾合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 農(nóng)村財務(wù)管理是對農(nóng)村集體財務(wù)收支的管理,其內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村再生產(chǎn)過程中資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。第三條 本辦法適用于我市行政村和按《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》(粵府〔2013〕第189號令)設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織〔下稱村(社)〕 。 村民委員會改制為居民委員會后,仍按農(nóng)村管理模式保留的集體經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。
第四條 市和區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村財務(wù)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)財務(wù)收支的規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將其財務(wù)活動情況及其有關(guān)賬目,以便于群眾理解和接受的形式如實向全體成員公開,接受成員監(jiān)督。第五條 村(社)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,自行組織或?qū)嵭袝嬑?a href='/news/show-63.html' title='鄞州區(qū)認(rèn)真開展代理記賬專項整治工作' target='_blank'>代理制開展財務(wù)管理工作。第六條 實行會計委托代理制,應(yīng)保持村(社)資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和財務(wù)審批權(quán)不變。第二章 預(yù)決算管理第七條 實行農(nóng)村財務(wù)預(yù)、決算制度。行政村(經(jīng)濟(jì)聯(lián)社)編制年度財務(wù)預(yù)算,經(jīng)濟(jì)社編制年度收支計劃(見附件1)。各村(社)根據(jù)上一年度收入實績及對預(yù)算(計劃)年度收入情況預(yù)測,按照積極穩(wěn)妥的原則編制收入預(yù)算(計劃);支出預(yù)算(計劃)要按照“量入為出”和“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。第八條 預(yù)算(計劃)編制收入內(nèi)容主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營、土地發(fā)包、物業(yè)出租、對外投資等經(jīng)營性收入,各級財政部門補(bǔ)助補(bǔ)貼收入,利息收入和其它收入;預(yù)算(計劃)編制支出內(nèi)容主要包括:村務(wù)行政管理性支出、公益建設(shè)性支出、經(jīng)營成本(費用)性支出、福利性支出、收益分配和其它支出。
第九條 年度財務(wù)預(yù)算(計劃)草案,應(yīng)在每年3月31日前完成。財務(wù)預(yù)算(計劃)的編制或調(diào)整,應(yīng)經(jīng)成員(股東)大會或成員(股東)代表會議(下稱成員大會或成員代表會議)審議通過。第十條 每年年終,根據(jù)年度預(yù)算(計劃)執(zhí)行情況,編制財務(wù)決算報告或《年度財務(wù)計劃執(zhí)行情況表》,并提交村(社)成員大會或成員代表會議審議通過。第十一條 財務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整及決算報告經(jīng)成員大會或者成員代表會議審議通過后,送鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)存查。第十二條 實行會計委托代理的,村(社)財務(wù)預(yù)算(計劃)編制或調(diào)整后,應(yīng)報代理機(jī)構(gòu)報備。代理機(jī)構(gòu)要對預(yù)算(計劃)編制進(jìn)行指導(dǎo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算(計劃)執(zhí)行和編制年度財務(wù)決算。第三章 收支管理第十三條 收支活動必須納入財務(wù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,納入農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺管理。嚴(yán)禁個人自收自支,非財務(wù)人員不得經(jīng)辦財務(wù)收支事項。第十四條 所有收入事項應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具收款票據(jù)或取得收款憑據(jù),并及時登記入賬。第十五條 財務(wù)支出應(yīng)遵循保證重點、兼顧一般、勤儉節(jié)約、支出合理的原則。重點保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、民生保障性支出,壓減公務(wù)性支出,控制消費性支出。第十六條 建立嚴(yán)格的支出審批制度。審批權(quán)限由低至高設(shè)定為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽(兩人以上)、聯(lián)席會議審簽、成員代表會議、成員大會審定四個層級。
各層級審批權(quán)限由成員大會或成員代表會議確定。對審批權(quán)限范圍內(nèi)的支出事項存有異議的,提交上一權(quán)限層級審批,成員大會的意見為最終審定意見。第十七條 大額支出應(yīng)逐筆審簽,小額零星支出可定期或定額匯總審簽。第十八條 各級財政撥付或“一事一議”籌集的專項資金必須??顚S?,嚴(yán)禁挪用。第十九條 所有支出事項應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得或填制支出原始憑證,嚴(yán)禁使用不規(guī)范憑據(jù)開支報銷。第二十條 收益分配方案應(yīng)由成員大會或成員代表會議審議通過,并將方案和審議情況材料提交鎮(zhèn)(街)主管部門接受監(jiān)督。第四章 資金管理第二十一條 各村(社)只開設(shè)一個基本賬戶,因特殊業(yè)務(wù)需要可開設(shè)專用結(jié)算賬戶,用于專項資金的管理。銀行賬戶嚴(yán)禁出租、出借。第二十二條 財務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人印章、出納印章等銀行預(yù)留印鑒要分開保管。第二十三條 出納員負(fù)責(zé)銀行票證保管。及時記錄現(xiàn)金收支和銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),按月核對《銀行對賬單》,做到賬實相符。并由會計及時編制銀行余額調(diào)節(jié)表。第二十四條 現(xiàn)金管理要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,達(dá)到銀行結(jié)算起點的收支業(yè)務(wù),應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。各村(社)可根據(jù)實際需要,提請開戶銀行核定3至5天的日常零星開支所需作為庫存現(xiàn)金限額,并且做到日清月結(jié)。
嚴(yán)禁公款私存、坐收坐支、白條抵庫和設(shè)立小金庫。第二十五條 在實行會計委托代理制的基礎(chǔ)上,有條件的可實行資金委托代理。第五章 征地補(bǔ)償費管理第二十六條 本辦法所稱征地補(bǔ)償費是指補(bǔ)償給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物補(bǔ)償費和青苗補(bǔ)償費等。第二十七條 征地補(bǔ)償費要嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,實行專戶存儲、專賬管理、專款專用。第二十八條 土地補(bǔ)償費應(yīng)重點用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、公益事業(yè)、集體福利等方面,不得用于發(fā)放個人報酬和支付行政性、消費性開支。第二十九條 動用征地補(bǔ)償費,應(yīng)經(jīng)成員大會或成員代表會議審議通過,并將方案(預(yù)算)和審議情況材料提交鎮(zhèn)(街)主管部門接受監(jiān)督。第六章 債權(quán)債務(wù)管理第三十條 嚴(yán)格控制債權(quán)發(fā)生,不得隨意將公款外借。對農(nóng)村集體或成員因生產(chǎn)需要的借款,應(yīng)實行借款抵押、質(zhì)押等擔(dān)保制度,借款額度審批的權(quán)限層級按本辦法第十六條規(guī)定辦理。第三十一條 對債權(quán)應(yīng)采取切實可行的措施積極催收,防止呆賬、壞賬發(fā)生。任何個人不得擅自決定債權(quán)的減免。第三十二條 對債務(wù)單位關(guān)閉、破產(chǎn),依照民事訴訟法進(jìn)行清償后確實無法追還,或債務(wù)人失蹤、死亡,既無遺產(chǎn)可以清償,又無義務(wù)承擔(dān)人等確實無法收回的債權(quán),經(jīng)成員大會或成員代表會議審議通過后,可作賬務(wù)核銷處理。
賬務(wù)核銷后要實行賬銷案存,并將相關(guān)事實和審議情況材料提交鎮(zhèn)(街)主管部門監(jiān)督。因個人因素造成的呆、壞賬損失,應(yīng)追究其賠償責(zé)任。第三十三條 嚴(yán)格控制債務(wù)發(fā)生,并積極消化舊債,確因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的貸款,應(yīng)充分考慮償債能力,將資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理的水平范圍內(nèi)。第三十四條 村(社)對貸款事項,應(yīng)進(jìn)行充分的科學(xué)論證,廣泛征求成員意見,實行集體決策和審批,貸款事項應(yīng)提交成員大會或成員代表會議審議決定,并將方案和審議情況材料提交鎮(zhèn)(街)主管部門接受監(jiān)督。 第三十五條 村(社)嚴(yán)禁用集體資產(chǎn)或以村、社的名義為其他單位、組織和個人提供抵押擔(dān)保。第七章 投資管理第三十六條 村(社)可使用貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)通過興辦經(jīng)濟(jì)實體、購買有價證券、參股入股等方式進(jìn)行投資經(jīng)營活動,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三十七條 村(社)投資活動的工作要求和審批程序按本辦法第三十四條規(guī)定辦理。第三十八條 對以實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)形式對外投資、合作經(jīng)營的,資產(chǎn)作價應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第三十九條 加強(qiáng)對投資取得的各種有價證券的管理。建立有價證券登記簿,指定專人管理,按有價證券的名稱、購買日期、號碼、數(shù)量和金額進(jìn)行詳細(xì)登記。
第四十條 投資項目要落實管理責(zé)任制,防止經(jīng)營不善造成集體經(jīng)濟(jì)損失。第八章 資產(chǎn)管理第四十一條 建立健全集體資產(chǎn)購建、使用、保管、處置和清查等制度,設(shè)立資產(chǎn)臺賬,完善管理責(zé)任制度。第四十二條 以出售、抵押、置換、報廢等方式處置集體資產(chǎn)的,實行具備法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估制度及成員大會或者成員代表會議審議制度。第四十三條 除法律規(guī)定農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包外,農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)、公開競投、公開協(xié)商等方式確定經(jīng)營者。第四十四條 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,確保合同資料內(nèi)容規(guī)范、手續(xù)完備、要件齊全,相關(guān)合同資料應(yīng)報會計機(jī)構(gòu)或會計委托代理機(jī)構(gòu)。第九章 票據(jù)管理第四十五條 農(nóng)村使用的財務(wù)票據(jù)包括發(fā)票和《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》(見附件2)。第四十六條 農(nóng)村發(fā)生財政補(bǔ)助補(bǔ)貼、接受捐贈、回收拆借、預(yù)收押金和其他預(yù)收款等非涉稅收入事項時,使用《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》。第四十七條 農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺信息化條件成熟的區(qū),應(yīng)使用“電子版”《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》,逐步取消使用“紙質(zhì)版”《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》。第四十八條 “電子版”《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》由各區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理部門按市統(tǒng)一編碼規(guī)則和格式自行印刷。
第四十九條 “紙質(zhì)版”《農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)》由廣州市財政局統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一發(fā)放,并建立領(lǐng)用、保管、核銷管理制度。第十章 監(jiān)督管理第五十條 農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理主要形式包括財務(wù)公開、民主理財和審計監(jiān)督。第五十一條 所有財務(wù)活動,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開規(guī)定》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕13號)和《廣東省民政廳 廣東省委組織部關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村(社區(qū))黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(粵民發(fā)〔2014〕191號)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行公開。按月公開的報表主要包括現(xiàn)金收支明細(xì)公布表、銀行存款收支明細(xì)公布表、村“兩委”干部及聘用人員補(bǔ)貼(工資)公布表、監(jiān)督(理財)小組工作情況及監(jiān)督(理財)結(jié)果公布表等。村民要求公開的其他財務(wù)事項也應(yīng)及時公開。第五十二條 堅持民主理財,依法建立民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)。民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員由村(社)成員大會或成員代表會議推選3~5人組成。理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)與村(社)委員會同時選舉,同步換屆。第五十三條 民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍包括:審核年度預(yù)算(計劃);參與各項財務(wù)管理規(guī)章制度擬定、投資經(jīng)營決策和債權(quán)債務(wù)管理等重大財務(wù)管理事項;檢查審核財務(wù)賬目及相關(guān)財務(wù)收支事項;收集和反映群眾對財務(wù)管理的意見和建議;負(fù)責(zé)向成員大會或成員代表會議報告財務(wù)管理情況。
第五十四條 民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)的理財審議意見,超過2/3(含2/3)民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員表決并簽名同意即為有效,同時應(yīng)當(dāng)注明不同意審議意見的民主理財監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員姓名及其理由,及時向全村(社)成員公開。第五十五條 加強(qiáng)審計監(jiān)督,實行經(jīng)常性審計和專項審計相結(jié)合。審計工作由各區(qū)或各鎮(zhèn)(街)組織實施。經(jīng)常性審計一般每年進(jìn)行一次,對村委換屆、干部離任等事項,以及根據(jù)實際需要對群眾反映比較突出的財務(wù)管理事項進(jìn)行專項審計。相關(guān)審計結(jié)果應(yīng)予以及時、完整公開。第五十六條 鎮(zhèn)(街)農(nóng)村財務(wù)管理部門對經(jīng)成員大會或成員代表大會審議通過的收益分配、債務(wù)核銷、貸款事項等相關(guān)材料進(jìn)行審核、提出糾正意見,并接受群眾監(jiān)督。第十一章 附則第五十七條 本辦法第十六條、第三十條所提及各層級的權(quán)限、第十七條所提及的小額零星支出的數(shù)額和其他條款需要具體明確的事項,由村(社)通過“村規(guī)民約”的形式制定章程、制度加以明確,并報會計委托代理機(jī)構(gòu)備案。第五十八條 各區(qū)可以參照本辦法規(guī)定并結(jié)合具體實際,制定實施辦法。第五十九條 本辦法自2018年1月1日起施行,有效期5年。 附件:附件1. 年度財務(wù)收支預(yù)算(計劃)表.doc 附件2. 廣州市農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù).doc 廣州市農(nóng)村集體會計管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范農(nóng)村集體會計(以下簡稱“農(nóng)村會計”)行為,加強(qiáng)農(nóng)村會計管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市農(nóng)村實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政村和按《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》(粵府〔2013〕第189號令)設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織〔以下簡稱村(社)〕。村民委員會改制為居民委員會后,仍按農(nóng)村管理模式保留的集體經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。 第三條 各級財政部門是農(nóng)村會計工作的主管部門,應(yīng)指定專人依照本辦法對農(nóng)村會計工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二章 會計組織形式第四條 村委會與集體經(jīng)濟(jì)組織已實行人員、機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)分開的,村、社分別進(jìn)行會計核算。第五條 推行農(nóng)村會計委托代理制。代理形式提倡以委托鎮(zhèn)(村)代理為主,也可采用委托中介機(jī)構(gòu)代理和會計委派等模式。實行會計委托代理應(yīng)遵循村民自治、自愿委托、村務(wù)公開、民主管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。第六條 實行村(社)會計委托代理的,可采取村賬由鎮(zhèn)代理、社賬由村或鎮(zhèn)代理等方式。村改居后的集體經(jīng)濟(jì)組織可由街道辦事處代理。第七條 會計委托代理應(yīng)由成員大會或成員代表會議討論決定。實行委托代理的,應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂會計委托代理協(xié)議。 第八條 在實行會計委托代理制的基礎(chǔ)上,有條件的可實行資金委托代理。即會計核算和資金收支均委托代理機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。第三章 會計機(jī)構(gòu)第九條 實行會計委托代理的鎮(zhèn)(街)應(yīng)設(shè)立專門會計委托代理機(jī)構(gòu),履行農(nóng)村會計代理服務(wù)職能。
第十條 鎮(zhèn)(街)會計委托代理機(jī)構(gòu)按工作流程設(shè)置以下會計崗位:總會計崗位。設(shè)置1人,主要負(fù)責(zé)會計委托代理機(jī)構(gòu)會計組織、協(xié)調(diào)和會計資料的復(fù)核等工作。會計崗位。根據(jù)工作需要設(shè)置若干人,主要負(fù)責(zé)進(jìn)行會計憑證初審、賬務(wù)處理、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案等工作。實行資金委托代理的會計委托代理機(jī)構(gòu)設(shè)置資金會計(出納)崗位。主要負(fù)責(zé)財務(wù)收支活動、銀行賬戶管理、登記現(xiàn)金日記賬、提取保管備用金等工作。第十一條 已實行會計委托代理且不承擔(dān)社賬代理工作的村,設(shè)出納(報賬員)1人,因工作需要可設(shè)會計1人;承擔(dān)社賬代理工作的村,可設(shè)會計、出納若干人;經(jīng)濟(jì)社設(shè)出納(報賬員)1人。第四章 會計核算第十二條 農(nóng)村會計核算以《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計科目表》為主要依據(jù),核算內(nèi)容包括會計科目、會計憑證、會計賬簿、會計報表等。第十三條 會計核算原則。原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用,不論款項是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用,即使款項已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用。第十四條 會計科目。統(tǒng)一采用《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計科目表》所設(shè)置的會計科目(見附件1),各單位可根據(jù)實際工作需要設(shè)置明細(xì)科目。
第十五條 會計憑證。包括原始憑證和記賬憑證。會計憑證的取得和填制必須符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財會字〔1996〕19號)要求。第十六條 會計賬簿。會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其它輔助性賬簿。會計委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記總賬、明細(xì)賬;實行資金委托代理的應(yīng)登記日記賬。被代理單位登記日記賬,可根據(jù)需要設(shè)立登記其它輔助性賬簿。第十七條 會計報表。會計報表由會計委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,并按編制期報送被代理單位。按月或季度編制的報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益及收益分配表(報表格式見附件2)。因工作需要可增設(shè)其他報表。第十八條 農(nóng)村財務(wù)核算應(yīng)實行會計電算化。使用會計軟件生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)符合《會計核算軟件基本功能規(guī)范》(財會字〔1994〕27號)和《會計電算化工作規(guī)范》(財會字〔1996〕17號)的有關(guān)規(guī)定。 第五章 會計檔案第十九條 會計檔案是指單位在進(jìn)行會計核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料,包括通過計算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。第二十條 農(nóng)村會計檔案保管期限按照《會計檔案管理辦法》(中華人民共和國財政部、國家檔案局令第79號)規(guī)定辦理。
會計委托代理機(jī)構(gòu)的會計檔案保管期限按會計年度與每屆村委會任期相一致。保管期滿后,由代理機(jī)構(gòu)編制移交清冊,移交被代理單位按規(guī)定期限繼續(xù)保管。第二十一條 到期會計檔案銷毀按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定辦理。第二十二條 采用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的應(yīng)將會計賬簿和年度報表打印齊全,裝訂成冊,備份存檔保管。對存儲在電子計算機(jī)中的會計數(shù)據(jù)和以其他磁性介質(zhì)或光盤儲存的會計數(shù)據(jù)以及電子計算機(jī)打印出來的書面形式的會計數(shù)據(jù),應(yīng)專人妥善保管。重要會計檔案應(yīng)雙重備份,并存放在兩個不同的地點。采用磁性介質(zhì)保存會計檔案,要定期檢查和復(fù)制,做好防磁、防火、防潮和防塵工作,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失。第六章 會計人員第二十三條 村及集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人是會計工作的負(fù)責(zé)人,對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。第二十四條 從事農(nóng)村會計工作的人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。第二十五條 會計人員應(yīng)遵循愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、堅持原則、誠實守信、依法辦事、不徇私情、不做假賬等職業(yè)道德,確保會計工作準(zhǔn)確、完整、真實、合法。第二十六條 會計人員應(yīng)推行公開招聘,并實行回避制度。村(社)領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不能從事或代理本村(社)的會計工作。
會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計人員的直系親屬不得在會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納。第二十七條 不得對依法履行職責(zé)的會計人員實行打擊報復(fù),在聘用期內(nèi),對業(yè)務(wù)精通、原則性強(qiáng),能勝任會計管理工作的人員要保持相對穩(wěn)定。第二十八條 會計人員離職,必須按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定辦理交接手續(xù)。沒有辦妥交接手續(xù)的,不得離職。第二十九條 會計人員應(yīng)參加繼續(xù)教育,不斷提高專業(yè)能力和水平。第七章 會計監(jiān)督第三十條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家會計法律法規(guī)進(jìn)行會計核算、實行會計監(jiān)督。第三十一條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反國家會計法律法規(guī)的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或按照職權(quán)予以糾正。制止或糾正無效的應(yīng)當(dāng)向上級主管部門報告,請求處理。第三十二條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。第三十三條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體制定的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第三十四條 農(nóng)村會計工作應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。 第八章 附則第三十五條 各區(qū)可以參照本辦法規(guī)定并結(jié)合具體實際,制定實施辦法。第三十六條 本辦法自2018年1月1日起施行,有效期5年。附件:附件1.會計科目表.doc 附件2.報表格式.doc 公開方式:主動公開